عناصر الرأي العام مسألة : ينبغي ملاحظة خلفيات الرأي العام عند السعي لإيجاده ، ومن هذه الخلفيات المفردات التالية : الناس ، المعرفة ، القيم المشتركة ، السّلوك ، الأحداث والوقائع ، المعتقدات ، العقيدة الإسلامية ، الأرض ، العادات ، الاتجاهات والميول والمواقف ، الأسرة ، المدارس ، الخرافات والأساطير ، القادة . وإليك التفصيل : أولا : الناس حيث يحاول الفرد أن يفهم نفسه والقوى التي تؤثّر عليه بما يعلم من أنّه إذا لم يكن نفسه لم يتمكّن من العمل اللائق به ، وكذلك إذا لم تكن القوى التي تدفعه لأن ينفّذ ما ينفعه ويدفع ما يضرّه ، فكلّ فرد يحاول أن يفهم : من أين وكيف يستخدم الموادّ الخام والوقود للأكل والشرب ؟ وكيف يرتدي ملابسه ومن أين ؟ وكيف يهيئ لنفسه مسكنا ؟ وكيف يحمي نفسه من البرد أو الحرّ ؟ . وإذا عرف هذه الأمور يبدأ بمعرفة كيف يستثمرها على النحو الأصلح ، مثلا كيف يستخدم الغسالة أو الثلاجة ؟ ، وكيف تعمل الكهرباء ؟ وما هي السبل التي تمكّنه من السيطرة على الطبيعة ؟ . فالإنسان في المناطق اليابسة يحاول أن يتعلّم كيفية استخراج الماء من باطن